Новикова Светлана Евгеньевна
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ИЗМЕНЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
СОВРЕМЕННОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
(НА МАТЕРИАЛЕ ОАО «ФРИТЕКС» ).
Специальность 19.00.05 — социальная психология
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук
Ярославль 2002
Работа выполнена на кафедре социальной и политической психологии Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова.
3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. В настоящее время многие промышленные предприятия осуществляют преобразования в формах и методах управления, направленные на стимулирование предприимчивости и развитие новых экономических отношений.
Необходимость преобразований вызвана существующей социально-экономической ситуацией, которая предъявляет высокие требования к ускорению адаптации современных промышленных предприятий к быстро меняющимся условиям жизнедеятельности и к повышению конкурентоспособности производимой продукции по сравнению с иностранными производителями. Главная задача современных промышленных предприятий - преобразование в эффективные субъекты рыночной экономики, способные к самосохранению и саморазвитию. Для выполнения данной задачи предприятиям необходимо изменить подходы к проведению организационных изменений, сделав их управляемыми.
Организационные изменения будут эффективны, при условии, если они будут проводиться системно во всех основных направлениях жизнедеятельности предприятия. Организационная культура является одним из направлений проведения организационных изменений в рамках реализации стратегии предприятия. Анализ и изменение организационной культуры невозможны без учета соответствующих социально психологических аспектов.
Для обеспечения управления организационными изменениями необходимо создать методическую базу, которая позволит руководителям предприятий проектировать и реализовывать процессы изменений, оценивать их эффективность. Принимая решение о проведении организационных изменений, руководители должны четко представлять позицию, в которой находится предприятие и его желаемое состояние, а также владеть алгоритмом проведения желаемых изменений.
Таким образом, управление организационными изменениями можно считать одним из ключевых путей обеспечения развития предприятия, а методическое обеспечение управления организационными изменениями можно рассматривать в качестве актуальной научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение.
Проблема управления организационными изменениями и, в частности, проблема изменения организационной культуры, наиболее глубоко исследована зарубежными специачистами. Признанными авторитетами в этой области являются И. Ансофф, Л. Грейнер, Дж. Ньюстром, К. Дэвис, Р. Блейк, Д. Мутон, X. Виссема, Р. Грант, Э. Шайн, М. Хаммер и Д. Чампи. Значительное место в исследованиях этих ученых отводится сущности организационных изменений, разработке стратегий, методов и моделей управления этими
изменениями. Западные подходы к управлению организационными изменениями отличаются большим разнообразием, но недостаточной проработанностью и дискуссионностью отдельных положений, а разработанные рекомендации мало пригодны для использования в современных российских условиях.
Среди отечественных исследователей, занимающихся данными вопросами необходимо отметить О.С. Виханского, А.И. Наумова, O.K. Платова, В.И. Лунева, Н.Н. Тренева, И.П. Герчикову, В.К. Тамбовцева, Г.Н. Чернецова. Однако эти исследователи акцентируют внимание на разработке стратегий, а вопросы реализации стратегии и, особенно, управления изменениями не получают должного освещения.
Проблема управления изменениями организационной культуры чаще всего изучается в рамках исследования различных аспектов управленческого взаимодействия. Изучение данных аспектов нашло свое отражение в работах ряда отечественных исследователей: Ю.М. Забродина (1980), А.В. Карпова (1998), Е.В.Таранова (1981), А.А. Грачева (1981), В.В. Новикова (1992), Л.Н. Аксеновской (1997), Л.Ю. Субботиной (1998) и др. Необходимо отметить, что социально-психологический аспект взаимодействия субъектов управления на наш взгляд изучен недостаточно полно. В большинстве известных нам исследований аспектов психологического управления акцент делался на изучении руководства. При этом вторая сторона управленческого взаимодействия — исполнение, нередко даже не рассматривалась в качестве составляющей управленческого процесса
Актуальность проблемы и ее недостаточная разработанность, дискус-сионность отдельных подходов и предложений обусловили выбор темы, предмет, цели и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования заключаете* в разработке алгоритма изменений организационной культуры современного промышленного предприятия в рамках концепции управляемого развития и описание модели управления данными изменениями.
Достижение поставленной цели потребовало решения в ходе исследования следующих основных задач:
1.Изучить существующие концепции управления организационными' изменениями и опыт применения моделей изменений организационной культуры.
2.Разработать алгоритм изменений организационной культуры современного промышленного предприятия в рамках концепции управляемого развития предприятия.
3.Разработать программу изменений организационной культуры.
4.Провести конкретное теоретическое и эмпирическое исследование организационных ценностей работников предприятия; ценностей, декларируемых руководством организации.
5.Провести анализ существующих моделей изменений организационной культуры предприятий и разработать оптимальную модель изменений для крупного промышленного предприятия.
6.Апробировать разработанную модель изменений организационной культуры. Исследовать возможности практического использования в качестве модели изменений организационных ценностей работников предприятия систему оценки персонала.
Гипотеза исследования:
Содержание и последовательность проводимых изменений организационной культуры влияют на эффективность и темп организационных изменений.
Объект и предмет исследования
Предметом исследования является процесс управленческого воздействия на организационную культуру, а также возможности моделирования данного процесса.
Объектом исследования являлось Открытое Акционерное Общество «ФРИТЕКС», осуществляющее попытку адаптации к новым социально-экономическим условиям. Организационные изменения начались в 1998 году и продолжаются по настоящее время.
Методы исследования
В исследования использовались следующие методы: наблюдение, анализ документов, экспертная оценка, различные виды опросов, индивидуальное консультирование, комплексный системный анализ и т.д.
Me годологической основой исследования является диалектический метод, предопределяющий изучение явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. Исследование проведено с использованием научного подхода, который характеризуется применением научного метода, системной ориентации и моделей. Этапами научного метода были наблюдение (объективный сбор и анализ информации по проблеме и ситуации), формулирование гипотезы (формулирование гипотезы, выявление альтернатив, их последствий, прогнозов, основанных на наблюдении) и верификация (подтверждение достоверности гипотезы через наблюдение результатов принятого решения).
Научная новизна исследования состоит в том, что осуществлены:
1. Теоретическая разработка к обоснована модель изменений организационной культуры предприятия в рамках реализации концепции управляемого развития предприятия.
2. Создан алгоритм изменений организационной культуры в рамках концепции управляемого развития предприятием.
6
3. Использована система оценки персонала в качестве базовой модели изменений организационной культуры предприятия. Теоретическая значимость:
1. Подробно описаны существующие модели организационных изменений.
2. Дано обоснование использования концепции управляемого развития предприятия как оптимальной, на основе которой возможно управление изменениями организационной культуры на современных промышленных предприятиях.
3. Изучены особенности основных элементов организационной культуры и возможности их коррекции.
4. Обосновано, что система оценки персонала может рассматриваться в качестве оптимальной модели изменений организационных ценностей персонала на крупных промышленных предприятиях.
5. Подтверждено, что организационная культура формируется под воздействием управленческой культура лидера организации (его веры, ценностей).
Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования на практике научных результатов проведенного исследования для решения задачи методического обеспечения управления изменениями организационной культуры в современных условиях
Данная работа - результат сложившего запроса практики. Созданный в результате исследования алгоритм изменений организационной культуры может быть использован для построения и проведения реальной программы организационных изменений в любой крупной промышленной компании.
Положения, выносимые на защиту:
1. Кардинальное изменение целей деятельности предприятия приводит к необходимости изменения социально-психологических составляющих организационной культуры, в первую очередь организационных ценностей.
2. Процесс организационных изменений должен быть планомерно организован, направлен, мотивирован, контролируем и корректируем. Только при соблюдении всех этих условий возможна точная реализация основной стратегии предприятия.
3. Реализация разработанного алгоритма изменений организационной культуры в рамках концепции управляемого развития предприятия позволяет увеличить скорость проводимых изменений, усилить контроль и управляющее воздействие за процессом изменений, снизить силу сопротивления изменениям.
4- Система оценки персонала - оптимальная модель изменений организационных ценностей персонала крупного промышленного предприятия.
Апробация работы и внедрение результатов
Разработанный алгоритм изменений организационной культуры в рамках концепции управляемого развития предприятия был использован как основа организационно-методического обеспечения управления изменениями (организационной культуры, в частности) при проектировании, реализации и оценке процесса организационных изменений на Ярославском заводе фрикционных и термостойких материалов (ОАО «ФРИТЕКС») в 1998-2000 гг.
Основные теоретические положения работы и её практические результаты представлены автором на заседаниях кафедры социальной и политической психологии ЯрГУ; на ряде международных и российских научно-практических конференций, например, научно-практической конференции, организованной Российской Государственной Академией при президенте РФ, «Психотехнологии в образовании, бизнесе, политике» (27 февраля - 2 марта 2000 г., г. Москва), научно-практической конференции «Россия в экономических системах всемирного хозяйства: XXI век - обогнать, не догоняя» и др.; на заседаниях профессионального сообщества «Клуб кадровиков» на базе Ярославского филиала МЭСИ.
Публикации
Основное содержание диссертации отражено в пяти научных публикациях объемом около 2,5 п.л. и многочисленных выступлениях автора в средствах массовой информации.
Структура и объем работы
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и библиографического справочника. Список литературы включает 105 наименований, из них 2 - на иностранных языках.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ
Во введении дано обоснование актуальности темы, раскрыта степень разработанности проблемы, определены цель и задачи исследования, его объект и предмет, методологическая и эмпирическая база, установлены научная новизна и практическая значимость работы.
Первая глава «Теоретико-методологические аспекты изменений организационной культуры» посвящена определению места организационной культуры в реализации стратегии предприятия и проведении организационных изменений. На основе анализа отечественных и зарубежных источников исследуется сущность организационной культуры: ее содержание, основные факторы, влияющие на процесс ее формирования и изменения, основные ее элементы, ее социально-психологическая сущность.
Организационная культура является одним из направлений проведения организационных изменений в рамках реализации стратегии предприятия. В целом, реализация стратегии должна проходить в следующих направлениях:
1. изменения в структуре предприятия;
2. изменения в технологии;
3. изменения в выпускаемых товарах;
4. изменения в культуре.
Организационная культура не является обязательным объектом организационных изменений в том смысле, что изменение организационной культуры представляет очень сложную, а подчас и невыполнимую задачу. Поэтому на стадии определения стратегии необходимо максимально учитывать то, какие трудности с изменением организационной культуры могут возникнуть при выполнении стратегии, и стараться выбрать такую стратегию, которая не требует осуществления заведомо невыполнимых действий по изменению организационной культуры. Изменения организационной культуры требуются тогда, когда существующая в организации культура не способствует изменению поведения до состояния, необходимого для достижения желательного уровня организационной эффективности.
Изменения, требующие коррекции существующей организационной культуры:
- повышение организационной эффективности;
- основательное изменение миссии организации;
- усиление международной конкуренции;
- значительные технологические изменения;
- важные изменения на рынке;
- поглощения, слияния, совместные предприятия;
- быстрый рост организации;
- переход от «семейного» бизнеса к профессиональному управлению;
- вступление во внешнеэкономическую деятельность.
Постоянное желание повышать эффективность функционирования организации, обусловлено жестким давлением со стороны внешнего окружения. Неспособность отдельных людей я целых групп в организации вести себя эффективно, ставит под угрозу даже само выживание организации. Цель организации играет жизненно важную роль для ее выживания и длительного существования. Организация получаег поддержку от групп, которые одобряют ее цель, которая ясна для них: организация подвергается нападкам тех, кто отвергает эту цель.
Организационные ценности имеют непосредственное отношение к осуществлению целей организации. Выживание и успех любой организации зависят от умения добиваться от работников поведения, в достаточной степени, соответствующего ее ценностям. Индивидуальные ценности могут созда-
вать помехи деятельности организации, когда они порождают поведение, вступающее в конфликт с требованиями, вытекающими из ценностей организации.
Особое внимание уделено ценностям, которые рассматриваются как ядро организационной культуры, являясь между тем, в первую очередь, характеристикой группы. Наряду с описанием общих ценностей, определяющих функционирование производственных организаций, особое внимание уделено организационным ценностям.
Обобщенный перечень организационных ценностей создать трудно, так как организационная культура почти всегда является оригинальной смесью ценностей, отношений, норм, привычек, традиций, форм поведения и ритуалов, присущих только данной организации. Стремление к общим ценностям способно объединять людей в группы, создавая мощную силу в достижении поставленных целей. Этот аспект ценностей широко используется в организационной культуре, поскольку позволяет направлять активность людей на достижение поставленных целей.
Каждая организация осуществляет свою деятельность в соответствии с теми ценностями, которые имеют существенное значение для ее работников! При создании или изменении существующей организационной культуры необходимо добиться полного понимания и усвоения ценностей работниками организации и обеспечить различное проявление организационных ценностей в рамках организации. Основными формами существования организационных ценностей являются:
1) идеалы — выработанные руководством и разделяемые им обобщенные представления о совершенстве в различных проявлениях и сферах деятельности организации;
2) воплощение этих идеалов в деятельности и поведении работников в рамках организации;
3) внутренние мотивационные структуры личности работников организации, побуждающие к воплощению в своем поведении и деятельности корпоративных ценностных идеалов.
Различные формы существования организационных ценностей имеют иерархическую структуру осознания работниками и постепенно переходят одна в другую: организационно-культурные идеалы усваиваются работниками и начинают побуждать их активность в качестве «моделей должного», а в результате чего происходит предметное воплощение этих моделей. Предмет-no воплощенные ценности в свою очередь становятся основой для формирования организационных идеалов и так далее до бесконечности Этот процесс повторяется, непрерывно совершенствуясь на каждом новом витке развития организационной культуры.
10
Наряду с несомненной важностью определения целей и мероприятий по проведению изменений организационной культуры и организационных изменений, в целом, необходимо учитывать и то, как данные изменения будут восприняты работниками предприятия. Проведение изменений на предприятии очень сложная задача. Трудности решения этой задачи в первую очередь связаны с тем, что всякое изменение встречает сопротивление, которое иногда оказывается настолько сильным, что его невозможно преодолеть.
Учитывая серьезность данной проблемы, дано подробное описание видов, причин и форм сопротивления. Проведение изменений требует, чтобы менеджмент учитывал все существующие интересы и подготовился к преодолению всех видов сопротивления.
Сопротивление обладает явно негативными влияниями на процесс изменений, однако, нельзя не отметить и плюсов. В определенных случаях сопротивление изменениям приводит к тому, что инициаторы изменений еще раз тщательно анализируют предлагаемые планы, оценивая адекватность реальной ситуации. При этом сопротивление выступает как часть системы контроля реальности планов и поддержания равновесия. Кроме того, сопротивление может помочь определить конкретные проблемные области, в которых осуществление изменений будет сопряжено со значительными трудностями, что позволяет менеджменту предпринять корректирующие воздействия, не дожидаясь возникновения серьезных проблем.
Изменение организационной культуры - серьезная кропотливая работа, требующая заранее обдуманной системы действий. Руководство любой организации, всерьез пытающейся изменить культуру, должно начинать с создания модели того, какой должна быть новая культура, т.е. ясно представлять, чем нужно управлять и какой результат желательно получить. Конкретные стратегии и степень успеха зависят от силы существующей культуры и масштаба желаемых изменений.
В целом, понятие культуры организации является одним из базовых понятий в современном менеджменте. В диссертационном исследовании дан обзор основных определений, уточнено содержание, описаны факторы, влияющие на формирование организационной культуры и факторы, определяющие силу организационной культуры.
Вторая глава «Основные модели управления изменениями организационной культуры и практика их применения» посвящена описанию основных подходов к управлению организационными изменениями, в целом, и к управлению изменениями организационной культуры, в частности. Проведенный обзор существующих моделей процесса управления изменениями, позволяет получить представление об их сильных и слабых сторонах в условиях жизнедеятельности современных промышленных предприятий. Обосно-
11
вывается выбор концепции управляемого развития предприятия, как ведущей, в рамках которой проводится исследование.
Название концепции подчеркивает органическое единство процесса организационных изменений и процесса развития предприятия. Главная идея состоит в том, что обеспечение развития предприятия должно стать предметом особого вида управленческой деятельности. Данная концепция представляет собой систему знаний об управлении процессом преобразования предприятия в направлении, определяемом стратегией предприятия
Процесс управляемого развития представляет собой серию непрерывных взаимосвязанных действий по управлению организационными изменениями, включающих планирование, организацию, мотивацию и контроль. Этот процесс происходит во времени и характеризуется количественными и качественными показателями входа, выхода и основных параметров процесса. Поэтому представляется корректным говорить о проектировании процесса управления развития предприятия, т.е. своеобразном конструировании деятельности предприятия по планированию и реализации' позитивных организационных преобразований.
Под проектированием управляемого развития понимается разработка управленческих мероприятий для осуществления^эффективного управления процессом изменений на основе учета закономерностей, процессов и механизмов функционирования человеческого фактора и предприятия в целях реализации стратегии предприятия. '-• •
В проектировании управляемого развития связываются воедино стратегия и тактика управления организационными изменениями, экономические и психологические составляющие процесса изменений.
Проектирование управляемого развития предприятия осуществляется с использованием алгоритма, который представляет собой схему, включающую последовательность базовых шагов подготовки процесса изменений и является инструментом для практического использования на предприятиях.
Алгоритм организационных изменений явился основой для создания самостоятельного алгоритма изменений организационной культуры в рамках выбранной модели изменений организационной культуры.
В рамках исследования подробно описываются существующие модели изменений организационной культуры.
1. Использование организациями собственных СМИ.
Так, например, нефтедобывающая компания «ЮКОС» в ходе масштабной реструктуризации решала задачу изменения организационной культуры с помощью собственных каналов массовой информации. В качестве каналов массовой информации используются внутренняя компьютерная сеть, корпоративная газета. Обеспечение общей, более широкой среды общения, позволяет стимулировать обмен ценностями и избегать формирования мно-
12
жества достаточно сильных субкультур внутри организации, вырабатываются единые принципы деятельности и поведения сотрудников компании. Использование внутренней компьютерной сети, по мнению руководителей «ЮКОСа», позволяет:
- добиться иллюзии прямого общения с высшим руководством;
- повысить образовательный уровень сотрудников компании;
- ввести дополнительную форму мотивации сотрудников компании (конкретно, предоставляемый бесплатно выход в Internet).
2. Создание организациями системы ротации персонала.
Действующая система ротации персонала позволяет расширить круг непосредственных рабочих контактов, тем самым обеспечивает распространение действующих ценностей организации среди персонала.
3. Создание организациями системы обучения персонала.
Работники кадровой службы ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» занимаются поэтапным формированием организационной культуры с помощью создания четкой, отлаженной системы обучения персонала.
4. Работа с кадровым резервом.
Например, Самарский алюминиевый завод из группы «Сибирский алюминий» прекрасно организовал работу по кадровому резерву.
5. Создание организациями системы оценки персонала.
Работа над созданием внутрифирменных профессиональных стандартов является одним из направлений деятельности службы управления персоналом на Самарском металлургическом заводе.
Обосновывается выбор базовой модели исследования. В качестве оптимальной модели реализации изменений организационной культуры крупного промышленного предприятия выбрана система оценки персонала предприятия.
Действующая в организации система оценки может быть ориентирована на различные аспекты деятельности персонала. Чаще всего, оценка предполагает установление соответствия рабочих показателей установленным требованиям и нормативам. Основным же показателем эффективности или неэффективности рабочего поведения являются результаты, к которым оно приводит.
При разработке системы оценки рабочих показателей необходимо определить критерии оценки. Критерии - это те параметры, на основе которых делается вывод о личном вкладе каждого в достижение целей организаций. И именно четкие, сформулированные критерии позволяют добиться осознанности и контроля за проводимыми изменениями культуры организации (и организационных ценностей персонала организации, в частности). В конечном итоге, ориентация системы оценки персонала (используемые при этом крите-
13
рии оценки) зависит от целей проводимой оценки (кто будет оцениваться и как предполагается использовать получаемые результаты).
Разработка системы оценки персонала должна производиться с учетом всех основных элементов процесса оценки. Процесс оценки начинается с анализа стратегии и кадровой политики организации. На основе анализа происходит выявление специфики деятельности, и определяются требования, предъявляемые к определенным должностям. На следующем этапе важно установить, с какой целью предполагается проводить оценку. Далее проходит установление стандартов, рабочих нормативов и рабочих целей. Они, в свою очередь, обуславливают выбор инструментов и процедур оценки. Только на данной основе можно начинать сам процесс оценки. По результатам оценки и анализа полученной информации даются рекомендации, разрабатывается план конкретных мероприятий, направленных на улучшение деятельности работника, повышения образовательного уровня и т.д.
Одним из основных элементов процесса оценки является определение целей оценки. Среди целей оценки могут присутствовать следующие;
1. при приеме на работу для подтверждения целесообразности использования работника в занимаемой должности (соответствия требованиям по занимаемой должности);
2. по окончания испытательного срока для подтверждения целесообразности использования работника в занимаемой должности (соответствия требованиям по занимаемой должности);
3. по окончании срока трудового контракта (договора) для подтверждения целесообразности использования работника в занимаемой должности (соответствия требованиям по занимаемой должности);
4. по окончании адаптационного периода для определения уровня адаптации к новой деятельности, условиям, коллективу и т.д.;
5. при определении уровня профессионального мастерства работника и степени соответствия его занимаемой должности для рассмотрения вопроса об изменении категории, должности, оклада, установления надбавки;
6. при планировании потребности в обучении для определения круга образовательных мероприятий необходимых для повышения квалификации конкретных работников;
7. при формировании резерва на должности руководителей для составления индивидуальных планов развития;
8. при построении системы мотивации персонала для выявления эффективных, действенных способов мотивирования работников;
9. при формировании системы оплаты труда работников предприятия;
14
10. при проведении анализа работы службы управления персоналом по отдельным направлениям. Например, для определения эффективности отбора претендентов на вакансии.
Создать систему оценки, одинаково сбалансированную с точки зрения точности, объективности, простоты и понятности, очень сложно, поэтому на сегодняшний день существует множество подходов к построению систем оценки персонала (используемые при этом методы часто уникальны), каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки.
В качестве наиболее распространенной представлена, безусловно, система периодической аттестации персонала. В настоящее время порядок проведения аттестации регулируется нормативно-правовыми документами, принятыми в семидесятые годы прошлого столетия. В силу этого, использование аттестации как организационно-правовой формы проверки (контроля) и оценки профессиональных и других качеств руководителей и специалистов затруднено, т.к. не решен вопрос о правовом регулировании аттестации работников.
В условиях перестройки экономических отношений и права подчас возникает вопрос о юридической силе существующих нормативно-правовых актов об аттестации в отношении предприятий и организаций различных отраслей экономики. Дело в том, что официально в установленном порядке они не были отменены. В то же время, отдельные их положения не соответствуют целому ряду законодательных актов о труде, принятых за последние годы.
Система оценки персонала может и должна работать исходя из запроса практики. Некоторые из задач, стоящих перед системой оценки персонала могут быть решены и в рамках проведения периодической аттестации. Однако на наш взгляд, традиционная система аттестации персонала, целью которой, как правило, является Периодическая оценка эффективности выполнения работником своих должностных обязанностей, недостаточна в новых условиях работы промышленных предприятий. Круг задач, которые должны решаться в рамках действующей системы оценки персонала гораздо шире.
Наряду с бписанием системы аттестации дается развернутая классификация современных методов оценки персонала. Отмечены сильные и слабые стороны описываемых методов.' Выбор методов оценки должен происходить с учетом конкретных условий жизнедеятельности организации, ее целей и задач и т.д. Только при соблюдении данных условий можно построить целостную и действенную система оценки персонала организации.
Третья глава «Проектирование процесса изменений организационной культуры современного промышленного предприятия (на материале ОАО «ФРИТЕКС»)» посвящена созданию алгоритма изменений организационной культуры современного промышленного предприятия на ос-
15
нове исследования, проведенного на Ярославском заводе фрикционных и термостойких материалов.
Проектирование процесса изменений организационной культуры предполагает выбор, в первую очередь, теоретической концепции, в рамках которой будут проводиться эти изменения и, во-вторых, построение алгоритма проектирования. В основу проектирования процесса изменений организационной культуры нами была положена концепция управляемого развития предприятия. При создании программы изменений организационной культуры мы исходили из алгоритма проектирования управляемого развития предприятия.
Программа изменений организационной культуры ОАО «ФРИТЕКС» предполагала проведение шести последовательных шагов:
Шаг 1. Проведение исследований.
На первом шаге планируется проведение комплексного исследования по выявлению организационных ценностей персонала; ценностей высшего руководства предприятия; стимулируемых моделей поведения работников; моделей поведения, декларируемых высшим руководством в качестве поощряемых и неодобряемых.
Шаг 2. Выявление и классификация основных проблем.
На этом шаге выявляются основные противоречия и особенности организационной культуры.
Шаг 3. Создание четкого видения будущего с определением основных критериев и показателей.
На этом шаге проектируется четкое видение требований к лереоная^. организаций (с учетом функциональных обязанностей и т.д.) и желаемого состояния организационной культуры.
Шаг 4. Выбор основной модели и методов осуществления изменений.
В качестве основной* модели изменений, нами была., выбрана, система оценки персонала предприятия в форме периодической аттестации.
Шаг 5. Проведение аттестации персонала организации.
Поэтапное осуществление оценочных мероприятий с жесткой фиксацией результатов в уставленной форме. Выдача рекомендаций по улучшению рабочих показателейл рекомендации по корректирующим мероприятиям.
Шаг 6. Корректирующие мероприятия по результатам аттестации.
В качестве рекомендаций по результатам оценки нами выделены:
- направление для обучения в ВУЗах;
- установление надбавки;
- изменение в должности;
- направление на учебу для повышения квалификации и т.д. Шаг 7. Получение обратной связи от работников предприятия по решениям аттестации.
16
На данном этапе проводится исследование (через анкегирование) мнения работников аттестуемых работников относительно адекватности применяемых методов оценки; адекватности оценок, полученных в результате аттестации и т.д.
Шаг 8. Контроль за выполнением решений аттестационной комиссии.
На данном этапе непосредственными руководителями в подразделениях проводится проверка выполнения работниками рекомендаций аттестационной комиссии и представление соответствующих данных в установленной форме.
Организационная культура является одним из направлений проведения^ организационных изменений в процессе реализации стратегии предприятия, и данное направление организационных изменений предполагает обязательное тщательное изучение и анализ состояния.
Таким образом, исследование особенностей организационной культуры явилось составной частью стратегического анализа в рамках выявления сильных и слабых сторон предприятия и, одновременно, первым шагом, разработанной нами программы изменений организационной культуры.
Практическая часть исследования проводилась в несколько этапов, каждый из которых решал свойственные только ему задачи.
1. Выявление организационных ценностей работников предприятия.
2. Выявление ценностей топ-менеджеров.
3. Выявление форм поведения работников, декларируемых высшим руководством организации в качестве поощряемых и неодобряемых моделей.
4. Вьивление форм поведения работников реально поощряемых и, напротив, неодобряемых высшим руководством.
Результаты проведенного анализа стали основой второго и третьего шагов программы изменений организационной культуры (выявление, классификация основных проблем определение основных критериев изменений) и позволили осуществить выбор основной модели и методов проведения изменений (четвертый шаг программы). В качестве основной модели была выбрана периодическая аттестация персонала организации как часть системы оценки персонала. На полностью подготовленной методической базе была проведена аттестация персонала ОАО «ФРИТЕКС», что и составляло содержание пятого шага программы изменений организационной культуры персонала данной организации.
Результаты аттестации:
- индивидуальные оценки аттестуемых работников;
- рекомендации по улучшению (деятельности, профессиональных знаний и т.д.)
стали основой шестого шага программы изменений - проведения корректирующих мероприятий. Для каждого аттестуемого работника был со-
17
ставлен план корректирующих мероприятий на период до следующей аттестации. Контроль за выполнением плана возложен на непосредственного руководителя. Непосредственный руководитель обязан представить информацию о выполнении плана в аттестационную комиссию один раз в год, одновременного с представлением Генеральному директору годового отчета о работе подразделения в целом (восьмой шаг программы изменений).
Данные, полученные в результате анкетирования, легли в основу процесса коррекции и доработки процедуры оценки персонала и, одновременно с данными всех предыдущих этапов, дали возможность сформировать программу нейтрализации сопротивления изменениям.
Проектирование процесса изменений организационной культуры необходимо рассматривать как составную часть проектирования процесса организационных изменений предприятия в целом. Основополагающим, в данном случае, будет определение целей предприятия и выбор стратегии, соответствующей данным целям.
Определив цели и выбрав стратегию изменений (сердцевиной которой и является процесс организационных изменений), руководство решает следующий вопрос: можно ли воспользоваться уже существующими моделями процесса управления изменениями, либо попытаться создать собственную.
В качестве основных требований к процессу управления изменениями (в рамках лежащей в его основе концепции), как правило, выдвигаются его планомерная организация, конкретная направленность, возможность мотивации, контроль и коррекция. Всем этим требованиям отвечает концепция управляемого развития предприятия. Основные составляющие данной концепции: понятие о процессе управляемого развития предприятия; алгоритм проектирования управляемого развития предприятия; математическая модель оценки эффективности процесса управляемого развития предприятия позволяют проектировать процесс управления развития предприятия.
Как нами уже отмечалось, проектирование управляемого развития объединяет воедино стратегию и тактику управления организационными изменениями, экономические и психологические составляющие процесса изменений.
Проектирование управляемого развития предприятия осуществляется с использованием алгоритма, который представляет собой схему, включающую последовательность базовых шагов подготовки процесса изменений и является инструментом для практического использования на предприятиях.
В условиях практического применения концепции управляемого развития предприятия, целесообразно создать самостоятельный алгоритм изменений организационной культуры. Ведь организационная культура является одной нз основных областей организационных изменений, той, которая труднее всего поддается коррекции.
18
Разработанный нами алгоритм изменений организационной культуры:
1. Проведение исследований для выявления особенностей существующей организационной культуры:
- проведение исследования по выявлению организационных ценностей персонала;
- проведение исследований по выявлению ценностей высшего руководства предприятия;
- проведение исследования по выявлению стимулируемых моделей поведения работников, по выявление мифов и преданий организации;
- проведение исследования по выявлению моделей поведения, декларируемых высшим руководством в качестве поощряемых и неодобряемых.
2. Выявление и классификация основных противоречий:
а) внутри существующей организационной культуры:
- между группами работников, различающихся по полу, возрасту, стажу работы на предприятии, статусу, профессии и т.д.;
- внутри производственных групп и коллективов;
б) между организационными ценностями и ценностями, соответствующими изменившейся стратегии предприятия:
- необходимо провести анализ расхождений между требованиями к персоналу организации, реально подкрепляемыми высшим руководством и требованиями, описанными организационными ценностями, нормами, моделями поведения.
3. Создание четкого видения будущего с определением основных критериев и показателей:
а) На данном этапе формулируются параметры новой организационной культуры через описание:
- требований к знаниям, умениям и навыкам работников с учетом занимаемой должности;
- правила поведения в конфликтных ситуациях;
- нормы и формы общения между членами организации;
- нормы и формы общения с клиентами;
- изменившиеся организационные ценности и.т.д.
Чаше всего основные положения организационной культуры (именно на данном этапе) документально закрепляются руководством в форме Корпоративного руководства (либо Памятки для работников предприятия);
б) После формулирования основных составляющих новой организационной культуры необходимо описать критерии, по которым можно оценить степень соотвегствия/несоотвегствия работников новой культуре.
19
Выделенные критерии должны быть максимально адекватны, во-первых, параметрам новой организационной культуры, во-вторых, выполняемым функциональным обязанностям.
Все выделенные критерии должны поддаваться измерению (в той или иной форме). В дальнейшем на основе данных критериев возможно полное и четкое описание должностных обязанностей персонала организации.
4; Выбор основной модели и методов осуществления изменений.
а) В качестве основных моделей изменений могут выступать:
- использование организациями собственных СМИ;
- создание системы ротации персонала;
- создание системы обучения (повышения квалификации) персонала;
- работа с кадровым резервом (формирование и планирование карьеры специалистов);
- создание системы оценки персонала;
- создание системы адаптации персонала.
На наш взгляд, самой эффективной моделью изменений в условиях крупного промышленного предприятия является создание системы оценки персонала;
б) Выбор методов проведения изменений должен основываться с учетом:
- особенностей выбранной модели изменений;
- длительности существования организации;
- половозрастного состава;
- имиджа организации;
- выявления агентов и .контрагентов изменений;
- особенностей существующей организационной культуры и т.д. Этот этап работы является самым интересным, творческим, но, одновременно, и самым сложным:
- всесторонне проанализировать научные разработки в интересующем направлении;
- проанализировать весь накопленный опыт применения методов для реализации избранной модели изменений;
- выбрать адекватные методы.
в) Подробное описание модели изменений организационбной культуры (с полным методическим обоснованием) и составление программы реализации мероприятий по изменениям.
Важнейшим условием данного этапа является обязательное документальное оформление проводимых мероприятий (формы учета, методики и т.д.). Любая модель должна быть описана и принята соответствующим лицом (или группой лиц), выступившим инициатором изменений.
20
5. Проведение мероприятий в строгом соответствии с описанной моделью изменений организационной культуры.
На данном этапе происходит поэтапное осуществление мероприятий с жесткой фиксацией результатов в установленной форме. По окончанию или в процессе изменений необходимо выдавать рекомендации по улучшению рабочих показателей и по формированию корректирующих действий.
6. Проведение корректирующих действии в процессе, либо по окончанию процесса изменений.
По продолжительности воздействия корректирующие действия делятся на:
- оперативные (немедленное воздействие);
- пролонгированные (составление и реализация комплексного плана индивидуального развития работника, построенного с учетом рекомендаций, либо плана корректирующих мероприятий по реализации процесса изменений).
Одновременно с этим они могут касаться:
- нормализации деятельности одного работника; ^
- нормализации процесса изменений (воздействие на группу/группы работников, организацию в целом).
Индивидуальный план развития работника составляется на определенный период. Мероприятия, содержащиеся в плане, должны быть подобраны таким образом, чтобы быть реально достижимыми в установленный промежуток времени.
7. Получение обратной связи от работников предприятия о процессе изменений.
Получение обратной связи является необходимым условием проведения изменений организационной культуры. Обратная связь является основой для получения информации относительно:
- адекватности применяемых методов изменений;
- состояния самого процесса изменений;
- необходимости и направленности корректирующих мероприятий процесса изменений;
- отношения работников к процессу изменений;
- сторонников и противников процесса изменений. Обратная связь может осуществляться через применение следующих методов:
- анкетирование работников предприятия;
- беседы;
- опросы;
- проведение собраний трудовых коллективов;
- прочих социально-психологических методов.
21
8. Контроль за выполнением корректирующих действий. В зависимости от формы корректирующих мероприятий, контроль за их выполнением осуществляют разные лица.
1.Контроль за выполнением оперативных корректирующих действий на отдельных работников осуществляют руководители подразделений (непосредственные руководители), являющиеся, как правило, менеджерами изменений.
2.Контроль за корректирующими действиями по нормализации процесса изменений осуществляют менеджеры изменений, либо топ-менеджеры организации.
3.Контроль за выполнением индивидуальных планов развития работников осуществляют непосредственные руководители, которые, в свою очередь, обязаны отчитываться о выполнении плана перед менеджерами изменений.
4.Контроль за реализацией планов корректирующих мероприятий осуществляют топ-менеджеры.
Поэтапное выполнение всех шагов описанного алгоритма позволяет повысить эффективность проводимых организационных изменений, в том числе и изменений организационной культуры. Неоспоримым преимуществом используемой базовой концепции - концепции управляемого развития предприятием — является тот факт', что изучение социально-психологических характеристик управленческого взаимодействия включено в нее в качестве основного условия повышения* эффективности управления современной организацией. Более того, опыт практического применения модели управляемого развития предприятием позволяет говорить о явных трудностях в оптимизации руководства организацией без учета социально-психологической составляющей управленческого взаимодействия. Ведь в управленческом взаимодействии выделяются две тесно взаимосвязанные стороны, руководство и исполнение, объединение которых происходит на основе единой цели.
Сложность и интегрированность управленческого взаимодействия проявляются в психологических механизмах и способах воздействия руководителей и исполнителей, которые выражаются в самых разнообразных психологических проявлениях.
Таким образом, еще одой сильной стороной данной модели управления организационными изменениями является необходимость и возможность исследования обеих взаимосвязанных и взаимообусловливающих друг друга сторон управленческого взаимодействия: руководства и исполнения.
В заключении подведены итоги и сделаны обобщающие выводы по результатам проведенного исследования. Автор считает, что внедрение на предприятиях разработанного алгоритма изменений организационной куль-
22
туры повысит эффективность деятельности по обеспечению конкурентоспособности и развития предприятия. Выводы:
1. Подбор адекватной модели изменений культуры организации происходит на основе всестороннего анализа существующих аспектов культуры. В диссертационном исследовании показаны возможные подходы к исследованию такой составляющей корпоративной культуры как организационные ценности.
2. Система оценки персонала может применяться в качестве оптимальной модели изменений организационной культуры крупного промышленного предприятия. Требования к персоналу, лежащие в основе системы оценки, максимально согласуются с целями предприятия в процессе стратегического управления.
3. Разработанный алгоритм изменений организационной культуры современного промышленного предприятия позволяет сократить сроки проведения изменений и сделать процесс изменений направленным и управляемым.
Основные положения диссертации опубликованы в работах:
1. Оценка и аттестация персонала как способ решения кадровых проблем современного предприятия // Сборник статей специалистов по управлению персоналом ведущих предприятий г. Ярославля. - Ярославль: МУБиНТ, 2001.-0,2 п.л.
2. Изменение организационной культуры // Проблемы общей и прикладной психологии: Материалы научно-практической конференции «Содружество». -Ярославль: «Аверс Пресс», 2001. -0,3 п.л.
3. Исследование организационной культуры как часть стратегического анализа // Сборник статей специалистов по управлению персоналом ведущих предприятий г. Ярославля. - Ярославль: МУБиНТ, 2002. - 0,3 п.л.
4. Алгоритм изменений организационной культуры современного промышленного предприятия // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Россия в экономических системах всемирного хозяйсгва: XXI век - обогнать, не догоняя» (г. Ярославль, ЯРГПУ, ноябрь 2001 г.). - Ярославль, ООО Концерн «Подати», 2002. — 0,2 п.л.